本報訊(記者黃師師 實習生熊歡)昨日從省住建廳獲悉,一級建造師吳某因違規出借執業資格證書,對東湖景園還建樓2012年9月13日發生的重大安全生產事故負有一定責任,被國家住建部通報批評,其不良行為在全國建築市場誠信信息平臺上予以公佈,記入信用檔案。建造師靠“借證”非法求財的潛規則再次曝光。
  大建設期遇上建造師稀缺
  我市目前正處於城市建設大補課階段,有關土木工程的就業形勢持續走高。特別是持有執業資格證書的建造師,成為眾建築企業哄搶的香餑餑。
  我國建設項目實行工程招投標制度,要求招投標企業具有相應資質。而建造師的多少,特別是一級建造師的數量,是衡量企業資質的硬性指標。
  青山區一家建築企業擁有一級建造師18名,因人數未達到特級資質的要求,不能參與40層以上的超高層項目的投標。一家中央在漢大型企業的相關負責人介紹,企業有近500名建造師,其中一級建造師200多名,幾乎全部被“綁定”,因為一名建造師只能在一個項目上擔任項目經理,不能再參加其他項目的投標。
  建造師考試難,人才流失嚴重
  目前,我國建築業有10多萬施工企業,取得建造師執業資格證書的建造師卻只有35萬多人,一級建造師人數就更少了。截至2011年底,全國建築業從業人員為4160.44萬人,而取得執業資格證書人員不足1%。
  建造師少,原因之一為考試太難。家住漢口的陳先生最近正在備考建造師,在號稱比“國家第一考”司考還難的考試面前,陳先生顯得信心不足:“通過率才8%,真是萬人擠獨木橋。”
  另外,建造師稀缺在中西部城市更為明顯。我市市屬建造師18200人,其中一級建造師5100人,與建築市場容量遠遠不相配。
  省住建廳相關負責人解釋,對比山東及江浙等地,我省建造師的人數確實少,原因是起步較晚,沒有健全的管理及申請機制,另一方面,建造師人員的流動性也大,更為發達的地區“錢景”比較看好。
  證書出借、掛靠成業內潛規則
  正因為建造師稀缺,建造師執業資格證書變得炙手可熱,一些非正當手段悄然滋生。有些持證人為謀取利益,違規出借或掛靠建造師執業資格證書,實際上不參與項目管理,僅掛名項目經理,每年收取數萬元報酬。
  由於嚴重危害工程建設質量與安全,對於出借、掛靠資質等行為,相關部門的處罰十分嚴厲。在被通報前,東湖景園還建樓掛名項目經理已受到被吊銷建造師執業資格、終身不予註冊、罰款3萬元的處罰。
  儘管如此,違規出借、掛靠執業資格證書仍是業內秘而不宣的潛規則。業內人士透露:倘若真的“一個蘿蔔一個坑”,關門的工地將不計其數。  (原標題:“掛證借證” 每年凈得數萬)
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